考察OR旅游

中国新闻网报道,2006年11月20日,安徽省人民检察院以副检察长徐文艾为团长的公务考察团一行10人在芬兰赫尔辛基机场办理入境手续时,被芬兰边防局官员以该考察团出具的芬兰司法部邀请函系伪造信函为由拒绝入境。

这些人后来被“严厉”查处。

《新京报》就此采访了两位专家,北京大学法学院教授陈兴良和北京京都律师事务所主任田文昌。两位专家对公款旅游问题发表了自己的看法,陈教授认为:“‘公费出国旅游’行为认定为贪污罪存在法律上的障碍。”田教授认为:“对于‘公费出国旅游’,我认为很难轻易就说它完全符合贪污罪,主要问题是很难界定它是否属于侵吞公共财产。”

说到法律,这两位是专家,肯定比网上那些骂他们的网友懂得更多,但由于他们有为腐败官员开脱的嫌疑,还是不可避免地被骂得狗血喷头。主要的原因,我想是那种以考察为名,行旅游之实的官员太多了,引起了大家的普遍愤怒。

以我有限的经验看,这种事情实在难以避免。前几年,一个叫赵燕的天津女人在美国被警察打了一顿,引起了无数网友对美国的愤怒,后来,有人披露说赵燕在美国的行程共14天,只有半天和宣称的“考察”有关,而且是公费,网友的愤怒又转向了该女。但是,如果用13天考察,一天旅游呢?白天考察,晚上游玩呢?我实在不相信会有人到了国外只谈生意,连街景都不看。

话说薛蟠,《红楼梦》里有名的呆霸王,因为父亲死了,京都的生意日渐消耗,而他呢,素闻得都中是第一繁华之地,正思一游,便趁着机会,到了京都——其实只为游览上国风光之意。他家是皇商,做生意是公事。那么,薛蟠是考察,还是旅游?

话是这么说,既然考察和旅游可以兼顾,为什官员出国会引起诸多不满呢?我想原因不外乎两个:一、旅游的内容多过考察,像赵燕;二、考了半天,也没察出什么。对这样的官员,自然是杀几头也不解恨的,但可惜,专家说了,连贪污都算不上,最多是违纪。

那就没办法了,只好让他们继续考察吧。